Межевой план и требованиях к его подготовке

Как известно, с 1 марта 2025 года вступили в силу изменения в действующее законодательство Российской Федерации, внесенные Федеральным законом № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, дополнены основания приостановления учетно-регистрационных действий (пункты 21.1 и 21.2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим нововведением осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет приостанавливаться по решению государственного регистратора прав, если в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка (за некоторыми исключениями). Следовательно, распорядиться таким земельным участком, то есть разделить, продать, подарить или обменять его стало невозможным. Владелец не сможет поставить на кадастровый учет или зарегистрировать право на здание или сооружение, расположенное на участке без границ.

Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано и в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков, а также представители правообладателей, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. 

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а также в случае, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа. Не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке.

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 14.12.2021г. № П/0592 (далее по тексту – Приказ № П/0592) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в том числе об определенном земельном участке, в котором воспроизведены сведения, внесенные в ЕГРН. 

Форма межевого плана, требования к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений утверждены частью 13 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457.

Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков).

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и собственником объекта недвижимости, если на государственную регистрацию документы подает сам кадастровый инженер.

Межевой план также подготавливается в форме бумажного документа, если это предусмотрено договором подряда.

Межевой план составляется на основе выписки из ЕГРН об определенном земельном участке и (или) сведений об определенной территории.

Автор: Ведущий специалист-эксперт, государственный регистратор Илькив Яна Валерьевна
07 октября 2025 года