О зонах с особыми условиями использования

Заявители, обращаясь в Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, иногда интересуются вопросом о наличии ограничений на принадлежащих им земельных участках, мешающих полному и безусловному их использованию по собственному решению самого правообладателя.

Речь идёт об участках с правовыми ограничениями на использование.

Зоны с особыми условиями устанавливаются для защиты жизни и здоровья граждан, сохранности объектов культурного наследия, охраны окружающей среды. В них предусмотрены ограничения использования земельных участков, ограничено или запрещено размещение объектов недвижимости, некоторые виды деятельности.

Система регулирования землепользования и застройки основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон для: защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по вопросу землепользования и застройки; обеспечения открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации завершенных строительством объектов и их последующего использования.

Данную систему регулирования определяют правила землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, принятым в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края», иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, Уставом муниципального образования, решением Совета муниципального образования, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

Правила подготовлены применительно ко всей территории городского
округа с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, сведений Единого государственного реестра недвижимости, сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, заключения о результатах обсуждений и предложений заинтересованных лиц.

В настоящее время на законодательном уровне выделяются десятки видов таких зон с особыми условиями использования территории.

Автор: Ведущий специалист-эксперт, государственный регистратор Илькив Яна Валерьевна
11 августа 2025 года