Основания для возврата документов без рассмотрения

Многие заявители полагают, что если в МФЦ документы были приняты, то с ними всё в порядке. Но это не всегда так. Нередко заявители, подав документы на государственную регистрацию права или кадастровый учет, сталкиваются с возвратом документов.

Действующий Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – Закон о регистрации) предусматривает единственный случай, когда в приеме документов может быть отказано: если при личном обращении заявителем не представлен документ, удостоверяющий личность.

Итак, если на этапе приема документов личность заявителя установлена, у него должны быть приняты те документы, которые он представил, - независимо от того, достаточно ли этих документов для оказания государственной услуги или нет, есть ли в них ошибки или нет и т.д.

Следующий этап - правовая экспертиза. Документы, принятые для учета и регистрации прав, должны быть изучены, проверены государственным регистратором прав. Сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов, не является государственным регистратором прав и, соответственно, правовую экспертизу не проводит.

Статьей 25 Закона о регистрации предусмотрено пять оснований для возврата документов без рассмотрения:

1. Если формат представленных в электронном виде заявления и документов не соответствует формату, установленному органом нормативно-правового регулирования;

1.1) Если документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные ст. 36.2 Закона о регистрации.

2. Если представленные на бумаге заявление и документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

3. Если отсутствует информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления, и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

4. Если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию представлено иным лицом;

4.1) Если в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или об обременении такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.

5. Если заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем.

Автор: Ведущий специалист-эксперт, государственный регистратор Илькив Яна Валерьевна
от 4 мая 2023