Преимущественное право покупки

Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю напоминает заявителям о необходимости соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту - Закон №101-ФЗ) установлено преимущественное право субъекта Российской Федерации на приобретение земельного участка сельскохозяйственного назначения.

В случае отчуждения земельного участка с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категория которого относится к землям сельскохозяйственного назначения, заявителям необходимо соблюдать установленные законом особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 8 Закона № 101-ФЗ четко определено:

«1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.

4. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.».

Таким образом, пунктом 1 статьи 8 Закона № 101-ФЗ установлено преимущественное право субъекта Российской Федерации на приобретение земельного участка сельскохозяйственного назначения. Данное право реализуется через фиксирование цены продажи, о чем продавец уведомляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 8 вышеуказанного Закона № 101-ФЗ устанавливает правило о том, что в случае, если субъект РФ откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении.

После исполнения обязанности по извещению соответствующего публично-правового образования о предстоящей продаже земельного участка и отсутствия реализации этого права со стороны публично-правового образования продавец может заключить сделку купли-продажи земельного участка в течение года.

Пункт 4 статьи 8 Закона № 101-ФЗ устанавливает правило о ничтожности сделок, совершенных с нарушением преимущественного права публично-правового образования на приобретение земельного участка. Данное правило является специальным по сравнению с иными нормами гражданского законодательства, согласно которым сделка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожной не является. При нарушении такого права лицо, имеющее преимущественное право приобретения, может требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (п. 3 ст. 250 ГК РФ).

Так, продавец земельного участка должен направить извещение соответствующему публично-правовому образованию о предстоящей продаже принадлежащего ему земельного участка. В случае отсутствия отказа от реализации Краснодарским краем преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при представлении в регистрирующий орган документов на государственную регистрацию перехода права, государственная регистрация будет приостановлена.

Автор: Ведущий специалист-эксперт, государственный регистратор Илькив Яна Валерьевна
 от 21 ноября 2022